全域旅游是經濟發展到一定階段的產物，其核心內涵是在旅游資源富集地區，以旅游產業為主導或引導，在空間和產業層面合理高效優化配置生產要素，以旅游產業來統籌引領區域經濟發展，持續增強區域競爭能力的創新模式。從實踐的角度，以城市 （鎮）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜！而旅游
特色小鎮正是以旅游產業為主導的小鎮，因此從主導產業和空間層面上來看，旅游特色小鎮當之無愧成為全域旅游的最佳載體和重要依托。
全域旅游把一個特定的區域整體作為一個旅游景區來系統規劃，它跳出小旅游謀劃大旅游，從景點旅游轉向泛旅游，是旅游發展理念、發展模式上的根本性變革，其本質是泛旅游產業的差異開發和集聚落地。全域旅游要求旅游景觀全域優化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業全域聯動、旅游成果全民共享！因此全域旅游時代，旅游特色小鎮建設的內在要求集中體現在以下4個方面：
1、基礎設施和公共服務的旅游化
全域旅游的建設不只停留在景區、景點、賓館、飯店等傳統旅游企業，而是要更加注重整個區域的基礎設施和公共服務的系統配套，即旅游要素配置全域化。全域旅游背景下的旅游小鎮要按照全域景區化（非全域景點化）的建設和服務標準，重視功能疊加，實現“多規合一”，從整體上優化環境、美化景觀、提升旅游服務。基礎設施的建設要有兼具審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設和管理不僅要滿足運輸和安全要求，還應建設風景道，廁所、停車場等公共服務設施，提供完善的自駕車旅游服務。農業也需拓展其休閑功能，大力發展休閑觀光農業。公共服務同樣需要旅游化，保證同時為當地居民和游客提供優質滿意的服務。
2、以旅游為主導的產業融合與產品創新
“旅游+”是全域旅游的關鍵因素，要求把旅游和不同產業業態進行整合，形成滿足市場需求的有效供給。首先旅游小鎮必須要將旅游產業培育成帶動區域發展的重要力量，充分發揮地域特色，合理配置相關要素，達到以旅游業為統領的發展新格局。在此基礎上，全域旅游背景下的旅游小鎮還要求在確定旅游為主導產業的基礎上，強化“旅游+”功能，促進旅游與其它產業融合，推進各種產品、業態和產業的融合發展，形成相關產業全域聯動大格局。還要不斷加強旅游產品創新，構建豐富的旅游產品體系，形成地域特色濃郁的旅游產品集群，從而形成全域化旅游產品和業態。
3、當地居民的廣泛參與自覺維護
全域旅游強調共享共建，既要讓建設方、管理方參與其中，更要讓廣大游客、居民共同參與。旅游小鎮的當地居民既是小鎮各項設施和服務的體驗者，更是小鎮建設的參與者和維護者。小鎮的產業建設、形象塑造、文化傳承、環境保護，都離不開居民的參與。缺乏當地居民參與的旅游小鎮，難以獲得持續健康的發展，也無法在競爭中生存。因此旅游小鎮的發展需要廣泛調動當地居民參與的積極性，要完善小鎮各項管理的體制機制，真正讓居民參與到小鎮建設和管理的各個方面，前提必須讓小鎮居民切實享受到各項發展成果。
4、特色文化的挖掘與彰顯
全域旅游目的地要求旅游整體形象鮮明、突出，旅游特色小鎮作為實現全域旅游的最佳載體，必須要有鮮明的文化個性與文化特色，這就要求旅游特色小鎮必須挖掘與體現小鎮的各方面個性特征，包括人文、歷史、民俗和民風等諸多方面！要挖掘小鎮地域文化底蘊，培育小鎮的個性精神，并將這種文化精神植入小鎮建設的各個層面和領域，增強小鎮居民與企業的文化認同感。旅游小鎮的文化個性是小鎮居民共同的文化標識，反映旅游小鎮的氣質，是旅游小鎮著力塑造的靈魂，甚至要慢慢形成小鎮的文化圖騰，并直接決定和表現在小鎮規劃、建設布局、景觀設計和建筑風格上。
